2018年,在金融“去杠桿”的背景下,疊加PPP清庫存以及上市公司股權質押風險,行業內企業面臨融資難的況狀,現金流普遍缺乏,有些環保企業無力償還到期債務,發生了違約。2019上半年,國家及地方出臺了多項政策文件,涉及融資環境、財政支出、產業支持以及區域支持,意在創需求、寬信用以及“穩杠桿”,力圖幫助環保類企業走出當前困境。
2019年4月26日,住建部等九部門聯合印發了《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,該通知要求到2020年,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年,各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋,其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。該通知的出臺極大的促進了大固廢領域的需求,經過簡單估計,垃圾分類全國推廣后可為環衛清運子行業帶來約30%的收入彈性,每年大約可新增400億元的廚余垃圾處理運營市場。
2019年2月14日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強金融服務民營企業的若干意見》,并要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實,要求加大金融政策支持力度,著力提升對民營企業金融服務的針對性和有效性;強化融資服務基礎設施建設,著力破解民營企業信息不對稱、信用不充分等問題;完善績效考核和激勵機制,著力疏通民營企業融資堵點;積極支持民營企業融資紓困,著力化解流動性風險并切實維護企業合法權益。該通知的發布有望緩解環保企業面臨的融資難、融資貴問題,帶動環保企業業績的提升。環保行業的痛點的核心根源在融資難、融資貴,隨著本次《關于加強金融服務民營企業的若干意見》的出臺,將有利于大幅改善民營企業的融資環境,寬松貨幣供給,從而推動環保企業訂單進度,加快落地節奏,帶來業績釋放。同時,該通知的出臺還有利于緩釋市場的風險情緒,形成負反饋,阻止恐慌情緒的蔓延,降低全社會必要報酬率下,提升企業價值。
2019年2月14日,國家發改委等七部委聯合發布關于印發《綠色產業指導目錄(2019年版)》的通知,進一步厘清了綠色產業邊界。業界人士分析認為,《目錄》有助于已有的綠色信貸、綠色債券及地方綠色金融標準更新及修訂。從內容來看,《目錄》將綠色產業劃分為六大類別,30項二級分類以及211項三級分類。六大類別主要覆蓋:節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業、生態環境產業、基礎設施綠色升級以及綠色服務。針對該《目錄》的具體落實,《通知》要求,各地方、各部門要以《目錄》為基礎,根據各自領域、區域發展重點,出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施,著力壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業。下一步,國家發展改革委將聯合相關部門,根據投資、價格、金融等不同支持政策的實際需要,逐步制定以《目錄》為基礎的細化目錄或子目錄,著力提高《目錄》的可操作性。妥善處理存量資金和項目,逐步根據《目錄》調整政策支持范圍。綠色債券的認證對于促進綠色債券的發展具有重要意義,能夠促進企業的環保意識,提高全社會的環保需求。
未來,如果出臺的融資政策、財政政策、產業政策以及區域政策能夠得到較好的執行、落實,那么伴隨著中國經濟的發展,環保行業將會迎來大發展。

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